刘德瑞   关珍异

近年来，平泉市桲椤树镇学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，结合山多地少、居住分散、群众生产生活条件改善缓慢等实际情况，确定了“133”乡村振兴发展思路，即坚持一张规划蓝图绘到底；实施“高标准新型社区、现代产业园区、乡村生态功能区”三区同建；强化组织、资金、人才三方面保障。为探索偏远山区的乡村振兴之路，建设宜居宜业和美乡村，实现中国式农业农村现代化贡献力量。

一、坚持一张规划蓝图绘到底

按照“全域规划、连片打造、梯次推进、动态提升”的整体思路，科学编制完善《桲椤树镇乡村振兴总规划》《省级乡村振兴示范区巩固提升工作实施方案》，坚持一张规划蓝图绘到底，实行农业、农村、农民现代化一体化设计，明确时间节点，成立工作专班统筹指导，确保“政策不走样，振兴不打折”，切实推动乡村振兴工作提标、提质、提效。

二、实施“高标准新型社区、现代产业园区、乡村生态功能区”三区同建

建设高标准新型农村社区。围绕镇政府所在地，合并6个行政村，组建桲椤树社区，建设了10.8万平方米新民居，配建幼儿园、寄宿制小学、敬老院、卫生院、文化活动中心、足球场、绿地公园等公共服务设施，累计投资近5.8亿元，社区居民，特别是偏远山区农民自愿从低矮的平房搬进了具有田园特色、城市服务的新型高标准社区。

打造高水平现代产业园区。以优势特色产业引领农业提质增效，坚持做好“土特产”文章，做大做强以食用菌为主、设施菜和林果产业为辅的“一主两辅”主导产业，促乡村振兴提档升级。目前，高标准建成三大产业园区21个，发展食用菌产业基地2600亩、设施菜产业基地800亩、精品果园1500亩，同步建设食用菌菌棒厂、农产品初加工厂、商贸物流中心、农技培训中心、电子商务平台等配套设施，拓展延伸产业链条，初步构建了现代化农业产业体系。

发展高质量乡村生态功能区。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，充分发挥自身优势，依托桲椤树战役“红色文化元素”、水生态资源和自然景观“绿色生态元素”，大力实施“生态+”战略，积极推进总投资3.86亿元的“水美乡村”项目落地，同时依托平泉宅基地改革试点优势，科学规划整合土地资源，打造山顶“生态+民宿经济”、山腰“生态+富硒林果产业”，山下“生态+设施菌菜”的立体化生态体系，全力实现“产业生态化—生态产业化”。

三、强化组织、资金、人才三方面保障

强化党建引领，夯实基层堡垒。镇党委以“乡村振兴党旗红”为抓手，以“整镇推进、逐村提升”为原则，以优秀基层党组织书记和党员为代表，充分发挥“头雁”作用，打造党建示范带，夯实基层党建基础，引领乡村振兴。强化基层党组织核心作用，成立“振兴、美丽、平安、文明、健康”五个基层治理乡村建设协会和网格小组，首创了“一网多能统管、一联五会共治”的基层治理体系，为乡村振兴提供组织保障。

坚持多方筹资，破解资金制约。就地实施增减挂项目，增加集体收益资金，同时积极争取上级政策资金和金融信贷资金，撬动社会资金，用于建设新型社区、发展特色产业，优化生态环境，为乡村振兴提供资金保障。

持续筑巢引凤，激发人才活力。规划建设人才培训基地、产业就业服务中心、“智慧人才库”等，增强配套服务功能。同时，以在乡、返乡、入乡三类人才为主体，坚持“引”“育”结合，培育致富带头人、新型农民和“土专家”，为乡村振兴提供人才保障。

桲椤树镇一直以来贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施新型农村社区、现代产业园区、乡村生态功能区“三区”同建，激发人才活力，打造镇域品牌。现在，桲椤树镇不仅是著名承德保卫战“桲椤树战役”的发生地，是革命老区，还成为河北省乡村振兴示范区、河北省森林乡村、卫生乡镇和生态文明村镇。