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★★★ 2012年 第10期
《谭政报告》引发的关于形式主义的思考
陈 祥     点击:264 次

(西安政治学院   陕西西安  710068)

    [摘要]形式主义是一种片面追求形式而忽略内容的形而上学的观点、方法和作风。形式主义的表现多种多样,它对党组织的建设有极大地破坏作用。防止和克服形式主义必须坚持按规律办事、按民意办事、按效益办事。
    [关键词]谭政报告;形式主义;思考

    1944年4月11日,谭政受党中央、毛泽东的委托,在西北局高级干部会议上作了《关于军队政治工作问题的报告》(以下简称谭政报告),总结了自建党以来我军政治工作的经验和做法,提出了我军政治工作中一系列重大理论问题,为我军政治工作奠定了基础。谭政在报告中的第二部分,关于发扬政治工作中的成绩与纠正政治工作中的缺点中谈到,“在我们军队的政治工作中还有几个毛病,这些毛病并不是每个部队都是一样地存在与一样地严重的,但是这些毛病是这样显著与引人注目。有哪些毛病呢?第一个毛病,就是形式主义”。谭政将形式主义作为我军政治工作中的第一个毛病指了出来,由此可以看出,形式主义的问题在当时的部队建设和发展中还比较严重。结合当前党的各级组织建设来看,形式主义是抓好工作落实的大敌,它败坏组织风气,在某种程度上影响了工作效能的发挥。因此,必须从大局出发,充分认清形式主义的危害和根源,采取多种方法,综合治理,坚决防止和克服形式主义。
    一、形式主义的界定及危害
    形式主义是一种对党的事业危害性极大的恶劣作风和陋习,它严重妨碍各项工作的落实。在工作方法上画蛇添足、在工作程序上设置障碍、在工作措施上华而不实、在工作效益上事倍功半,对党组织的建设只能帮倒忙,对干部群众的积极性只会有挫伤,对领导机关的形象只能有损害。一句话,有百害而无一利。形式主义的危害主要表现在以下几个方面:一是妨碍党的路线方针政策的贯彻落实。形式主义的危害与求真务实的要求直接相悖。形式主义的泛滥,一方面必然使人们对客观情况掌握不够,研究不透,从而导致决策失误;另一方面,很容易造成对决策的精神领会把握不准,结合实际不紧,工作不深不细,从而使贯彻党的路线方针政策、上级的决策部署停留在会议上、文件上、口头上,失去对工作的指导作用。二是损害党群关系,伤害群众的积极性、创造性。搞形式主义的人,往往不在乎群众的冷暖和疾苦,不顾及群众的感受和利益,不听取群众的合理建议,不尊重群众的首创精神,从而背离以人为本的原则,必然引起群众的反感,伤害群众感情,降低党员干部和领导机关在群众中的威信,影响群众的主人翁精神和主体作用的充分发挥。三是腐蚀干部队伍,败坏党风。形式主义的东西长期兴风作浪,必然诱发干部的懒惰思想和投机心理,助长干部思想涣散、巧于应付的不良倾向,助长弄虚作假行为和浮夸之风。比如,上面形式主义作风严重,不做调查研究,只凭汇报就批判下属的功过、是非。下面则觉得报忧得忧,报喜得喜,“报喜藏忧”的现象就会越来越严重。说假话、大话、空话的不良风气就会骤然而起,实事求是的工作作风和思想作风就会荡然无存。四是严重影响党组织战斗力的生成、巩固和提高。由于形式主义的作祟,会导致一些干部思想作风不端正,领导作风不扎实,工作方法不科学,观念落后,能力低下,甚至搞歪门邪道,走向歧途。任其发展,将严重影响党组织建设,影响战斗力的生成、巩固和提高。
    二、形式主义产生的根源
    形式主义直至今天依然存在,为什么屡禁不绝,成为一个顽症?《谭政报告》分析指出,“形式主义的作风、平均主义的作风、空喊的作风与孤立主义的作风,本质上都是小资产阶级的作风,都是主观主义、教条主义的作风。这种作风不是共产党人的作风,不是革命军队的作风”。具体来讲,形式主义产生的根源主要有:第一,形式主义实质上是主观主义。形式主义不是从实际出发,不是从广大干部群众意愿出发,而是从“轰动效应”出发,从“抢镜头”出发,从“上级领导心中挂号”出发。因此,做决定,定决心往往是从长官意志中来到群众中去,从“拍脑门子”中来到实际中去。这样,就必然陷入脱离群众和脱离实际的境地。第二,形式主义实质上是懒汉主义。形式主义不做深入细致的调查,不做以细求实的工作,搞的是表面上轰轰烈烈,实际上空空洞洞的花架子,所以是最简单、最省力的。当然,有的搞形式主义也很卖劲,但劲卖的不是地方,是虚假的劲,是投机取巧的劲,是不能表扬而且要抑制的劲。然而,这种劲又往往能迷惑一些领导,甚至得到认可和赞赏。第三,形式主义实质上是习惯主义。形式主义是旧社会、旧官场遗留的恶习,是小生产的产物,现在仍有一定的习惯势力,再与一些“左”的东西,与陈旧观念交织到一起,就使一些同志把形式主义的东西作为成功的做法,使它经验化、模式化,不管搞什么工作,首先想到的就是形式主义那一套,说惯了的话不愿改,用惯了的法不愿变,总是在形式主义的圈子作“惯性运动”。第四,形式主义实质上是个人主义。形式主义之所以屡禁不绝,最根本的原因就是一些同志把形式主义作为追名逐利、沽名钓誉、实现个人私欲的通道。大量事实说明,形式主义是个人主义派生出来的,有私“欲”就有形式主义,克服形式主义,必须反对个人主义,砍断名缰利索。
    三、防止和克服形式主义的对策办法
    表面上的形式主义,背后隐藏的是功利思想,是投机作风,是对规律的漠视、对民意的轻视和对效益的忽视,其根源则是世界观、人生观和价值观的偏移。
    一是防止和克服形式主义,就要坚持按规律办事。规律是事物之间内在的本质的必然的联系,是客观存在的,是不以人的意志为转移的。推动党的建设科学发展,必须树立正确的世界观,坚持一切从实际出发,以科学的思想、科学的制度、科学的方法,努力认识规律、自觉遵循规律、认真把握规律,让规律为我们服务,而不是用违背规律的形式主义迷惑我们的双眼,停滞我们的脚步。
    二是防止和克服形式主义,就要坚持按民意办事。民意是人民共同的意见和愿望,是广大干部群众的共同智慧和心声。落实科学发展观要求抓工作搞建设,必须树立正确的人生观,恪守以人为本,坚持群众路线,充分发扬民主,集中各方智慧,切实把广大干部群众的意愿带入领导决策。那种不顾组织实际、忽视基层呼声、违背干部群众意愿的形式主义,不管表面多么壮观,最终也难以得到干部群众的认可和实践的检验。
    三是防止和克服形式主义,就要坚持按效益办事。效益是效果和利益,是市场经济条件下各项工作必须重视的指标。在全面贯彻落实科学发展观的今天,不论是什么单位什么部门,开展工作都应当树立正确的价值观,坚持科学统筹,力求实现综合效益的最大化。那种顾此失彼、劳民伤财的虚假工程、政绩工程、贴金工程,可能荣耀一时,但最终必将血本无归,付出难以承受的沉重代价。


[参考文献]
[1]军事科学院《谭政军事文选》编辑组.谭政军事文选[M].北京:解放军出版社,2006.
[2]年福纯.新形势下军队思想政治建设的科学指南[M].北京:军事科学出版社,2010.
[3]西正科.推进军队政治工作创新发展的思考与探索[M].北京:海潮出版社,2009.■

[作者简介]陈祥,男,西安政治学院研究生十六队。

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