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★★★ 2008年 第9期
党委书记要自觉坚持民主集中制
赵 连     点击:495 次

  (唐山开滦林西矿业有限公司   河北唐山   063000

  

  党委书记作为“一班之长”,在企业领导班子贯彻执行民主集中制中肩负着重要的责任。通过民主集中制的学习和实践,我认为:党委书记自觉坚持党的民主集中制,在实际工作中应重点把握以下几点:

  一、要提高对坚持民主集中制重要性的认识,把贯彻执行民主集中制原则作为自觉行动

  在开滦(集团)公司第一次党代会上,审议通过了《贯彻执行党的民主集中制的决定》,这在开滦党的建设历史上还是第一次,也是贯彻落实“十七大”精神和科学发展观要求的具体体现。把党的民主集中制这一根本组织原则和领导制度贯彻到企业党的各项工作中,保证开滦百年基业长青有着重大而深远的意义。特别是林西矿业公司在实施政策性破产重组以后,企业进入转型期,许多重大问题需要领导班子正确决策。因此,贯彻并严格执行民主集中制显得尤为重要。这就要求企业领导班子成员,在提高对坚持民主集中制重要性认识的基础上,更要增强贯彻和执行民主集中制的自觉性,切实提高我们执行民主集中制的能力和水平,使坚持民主集中制成为一种风气、一种修养、一种自觉行动,使公司领导班子形成坚强的领导核心,团结带领全体员工,推进公司加快转型步伐,实现公司又好又快发展。

  二、要努力培养良好的民主作风和善于集中的能力,在工作实践中更好地发挥作用

  通过坚持民主集中制的学习,我体会到,作为企业的党委书记,是“一班之长”,在日常工作中,不仅要充分发扬民主,更要善于发扬民主,这是正确集中的前提和基础。所以,在工作实践中,不仅要努力培养自身良好的民主作风,同时,还要善于培养每个班子成员民主作风的形成,尤其是在讨论决策企业重大事项过程中,在有不同意见的情况下,要善于启发、引导班子成员对不同意见进行讨论,真正做到知无不言、言无不尽,真正把发扬民主作为每一名领导干部增强群众观念和党性锻炼的实践过程。并且,在实践过程中更要提高善于集中的能力。特别是在实际工作中,要做到正确而有效的集中,必须把握好以下环节:一是对重大问题决策要把好关。在班子集中讨论问题时,对多数同志赞同的决策方案,应及时作出决定,形成决议;但对于时效性强而一时又难以形成统一意见的,可以以少数服从多数的方式进行表决;二是坚持集体领导、分工负责的制度。集体领导强调的是决策,个人负责强调的是执行,这两者应做到有机结合。在讨论决策重大问题后,要明确落实决议的分工、责任和要求,专人负责地抓决议的落实;三是要给班子成员做出表率。党委书记在实际工作中首先要模范地执行科学民主决策的原则、程序和制度,不以势压人。其次还应做到解放思想,实事求是,公道正派,谦虚谨慎,诚恳待人,作风民主。还有就是领导必须具有坚强的民主作风,时时处处给下级做出表率。

  三、要遵循“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,规范企业重大事项的决策程序

  贯彻执行民主集中制,必须坚定不移地坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字方针”,在实际工作中,一是应该把“民主集中”体现在议事决策的过程中。要发挥好党委总揽全局、协调各方、把关定向、保证监督的政治核心作用,把民主的原则贯彻到议事决策之中。党委书记,一定要善于发挥班子成员的积极性,善于倾听和分析各方面意见。其他班子成员也都要从大局出发,站在整体的高度发表意见,防止片面强调分管工作,影响集体的正确决策。二是把“个别酝酿”作为党委形成决议之前交流思想、交换意见的必要过程。我认为,在个别酝酿的理解和把握上,必须明确个别酝酿不能是少数人的酝酿,而是全体班子成员的酝酿,不论是召开党委会还是班子会,每次会议在条件允许的前提下,都应该把会议的议题尽量提前发给与会人员,使大家有充分思考和互相交换意见的时间,避免准备不足、讨论不细。个别酝酿只是会议前期的准备过程,通过深入地调查研究,使班子成员的思想认识有了共同的思想基础,个别酝酿和交流思想才容易沟通,在一些重大决策上就容易达成共识。三是“会议决定”是党委集体决策的必经程序,直接关系到决策的正确与否和质量高低,也是决策科学化、规范化的关键环节。因此,在不断健全完善班子议事规则、决策程序的同时,还要坚持把重大事项、重大问题等需要会议讨论的问题都摆在桌面上,让领导成员充分发表意见,经过充分讨论,由会议作出决定,不搞简单表态,不搞个人说了算。并且要进行认真表决,与会同志意见没有原则分歧,基本趋于一致时,要及时作出决定。经过会议决定的事项,允许有不同意见的同志保留自己的意见,但不能擅自更改会议决定,每名班子成员都要不折不扣地贯彻执行。

  四、要以团结为目的,坚持正常的民主生活,维护和增进领导班子团结

  胡锦涛同志指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”一个企业、一个单位领导班子在思想和行动上的团结统一,是推动各项工作发展的重要保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力也是被事实所证明了的。维护和增进领导班子的团结,根本的途径和办法就是贯彻执行民主集中制,只有充分发扬民主,才能为加强团结创造良好的氛围和条件;只有坚持集中统一,才能形成步调一致的团结局面。

  多年来的工作实践使我体会到:坚持班子正常的民主生活会,是贯彻民主集中制的重要内容,也是发扬党内民主,维护和增进团结的重要保证。召开民主生活会关键在于提高质量,真正解决问题。每次的民主生活会之前,都应作充分的准备,广泛征求每位班子成员的意见,围绕会议主题认真做好发言准备,使民主生活会在民主、融洽的气氛中进行。要达到团结的目的,作为党委书记,更应该像爱护自己的眼睛那样来维护班子的团结,自觉做到顾大局,讲原则,当表率。维护团结,不是无原则的团结,不能“和稀泥”,对错误的东西不能听之任之,要进行必要积极的思想斗争,讲党性而不讲私情,讲原则而不讲关系,讲团结而不搞一团和气。尤其是“党政一把手”,要成为团结的模范,引导和带领班子每个成员在工作中做到相互信任,相互支持,相互补台,相互帮助,只有这样,才能形成合力,班子的整体功能才能得到充分而有效的发挥。

  批评与自我批评是我党“三大作风”之一。也是企业领导班子坚持正常民主生活的具体体现。因此,增强党的团结,健全党内生活,帮助同志进步,必须大力发扬批评与自我批评的优良传统,要坚持班子民主生活会制度,通过批评与自我批评,相互交换意见,形成共识,消除误解。作为“班长”,不仅自己,而且要启发和引导班子成员,认真地开展批评与自我批评,真正拿起这个思想武器,本着以人为善的原则,敞开思想,开诚布公。通过同志间的批评,达到教育自己,警示自己,约束自己,提高自己的目的。把批评别人的缺点看成是对自己的警告,并以此为戒,反省自己的不足,充分利用好生活这个平台,促进班子成员相互交流,消除误解,增进团结。同时,也使领导班子解决自身矛盾和问题的能力不断得到增强,达到团结的目的。

  要以企业发展的大局作为维护和增进领导班子团结的共同思想基础。特别是我公司制定的《五年发展规划》尽快实现转型发展战略目标和工作任务的要求,更需要万众一心,众志成城。这就要求我们必须把民主集中制贯彻到党的各项工作中去,要站在大局考虑问题,要有宁可牺牲局部利益也要坚决服从全局利益的宽阔胸襟和无私境界,在为企业发展而共同奋斗中维护和促进团结。领导班子成员由于分工和责任不同,在日常工作中又有密不可分的联系。我想,关键是要正确地贯彻、执行民主集中制,用正确的、积极的态度和方法解决思想和工作中的各种矛盾,充分发扬和扩大党内民主,把蕴藏在干部员工中的创造力和主动精神迸发出来,形成推动企业发展的强大的凝聚力和战斗力,保证企业实现又好又快的发展。

  

  [作者简介]赵连,男,(1952——)唐山开滦林西矿业有限公司党委书记、高级政工师

 

 

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