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  燕赵摭英
坚持党建引领 突出区域特色 不断推进乡村治理体系建设提档升级
发布日期:2020-09-25 18:35:43 浏览次数:96
 

郄 静

习总书记指出:“乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代‘三农’工作总抓手。实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。”白鹿泉乡地处石家庄市鹿泉区西部山区,距鹿泉城区2.5公里,距市区15公里,西倚太行山。今年以来,白鹿泉乡按照《创建全国乡村治理体系建设试点工作实施方案》和《推进方案》的有关要求,补短板、扬优势、抓重点、带全面,取得了一定成效。

一、推进措施

(一)始终坚持以党建引领为核心,坚定不移发挥党组织的战斗堡垒作用。一是党建引领社会治理优化,开展了农村管理社区化探索。一方面,大胆借鉴社区工作中的先进经验推进农村管理社区化;另一方面,村庄保洁市场化运作方式,强化竞争,便捷高效,保证了村容干净整洁。二是党建引领农村经济发展,探索农民合作增收管理模式。以东土门村为试点,率先成立了河北厚通农业发展有限公司,依托土门关驿道小镇,谋划开设村民自主创业经营区和土门关游乐场,开发村内仿古大街等。三是党建引领土地改革深化,创新了农村宅基地管理机制,进一步规范了村级宅基地管理。四是党建引领村风民风建设。创新了党建阵地融合建设模式,党支部主导与土门关驿道小镇合作建设了新风大食堂和土门关文化博物馆,将历史文化融入党建元素,极大丰富了村民文化活动阵地形式和内容。

(二)始终坚持以三治融合为抓手,坚定不移提升干部党员群众参与度。一方面发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。通过深化落实“党员干部网格责任制”“1+10党员联系户制度”,积极组织农村优秀青年人才入库培养锻炼,开展志愿服务等,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与,不断密切党员与群众的联系,推动治理工作高效开展。另一方面,引进人才与挖掘乡土人才相结合,指定青年人才干部负责乡村治理重要工作,为乡村治理体系建设提供必要的人才保障。

(三)始终坚持以“两山论”为指引,坚定不移狠抓人居环境提升。一是加大人居环境整治力度。不断完善环境卫生长效机制,严格落实“门前三包制度”,村容村貌得到了极大改善,村民清洁卫生文明意识明显提高。二是深入进行农村厕所革命专项行动,通过厕所革命,家家户户实现了厕所干净无异味。同时,积极开展农村标准化公共厕所建设,推进公厕改建和提档升级。三是全面进行污水管网改建铺设工作。完成了对17个村的污水管网铺设,对污水进行无害化处理,一改“下雨街前一条河”“家家门前污水沟”的乱象。

(四)始终坚持以乡村振兴为落脚点,坚定不移做大做强旅游产业,促进区域发展,增加人民福祉。一是通过延伸生态文明,挖掘绿水青山的价值发展休闲度假游。形成了长青休闲游、水峪古村落游等精品线路。二是充分利用历史文化的遗留价值。在古时秦皇古驿道的重要关口土门关,投资建设土门关驿道小镇。三是将特色采摘和休闲旅游结合发展休闲采摘。谋划打造集特色采摘和度假休闲于一体的特色采摘小镇。借助谷家峪香椿的品牌优势和先进经验,发展响当当水果采摘、新农夫有机种植基地休闲采摘。四是挖掘并讲好每村一个精品故事。以乡志、村志编写为重点,将白鹿泉乡的历史文化、发展演变等元素加以挖掘加工,融入历史文化、村风民风、特色产业等,创作出引起思想共鸣、让人民群众满意的精品力作。

二、思考和启示

推进乡村治理体系建设是中央的一项重大决策部署,工作中必须坚持问题导向和目标导向,进一步统一思想,提高政治站位,积极探索创新,切实加强和改进乡村治理,确保取得实效。

一是必须把党的领导作为抓好乡村治理体系建设的根本保证。各村党组织必须把乡村治理作为政治任务来抓,明确工作目标任务,既要有序推进,又要结合本村实际,针对自身存在的短板,创造性地开展工作。二是必须把乡村振兴作为抓好乡村治理体系建设的根本遵循。要着力夯实农业农村基础,加大粮食生产政策支持力度,坚决守住耕地红线,保障粮食等主要农产品生产供给;要在发展现代特色农业和文化旅游业中贯彻以人民为中心的发展思想,突出农民主体地位,把保障农民利益放在第一位。三是必须把群众参与作为抓好乡村治理体系建设的根本力量。一方面,要强化对广大群众的宣传教育,提高群众对乡村治理的积极性。另一方面,积极引导村民参与到乡村治理中来。加强对村级青年人才库的建设,把村民中那些热心村内工作、公道正派、文化素质高的年轻人吸收到村民自治组织中来,进一步增强村级自治组织的活力。

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