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  燕赵摭英
多途径全方位齐发力 有效推进审判质效上水平
发布日期:2019-11-25 17:46:02 浏览次数:212
 

张永科

近年来,无极县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,以人民满意为目标,坚持质量和效率并重,夯实思想根基,深化司法改革,创新审判管理,全力提升审判质效,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

一、强化“三个意识”,激发司法工作新动力

以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,树牢以人民为中心的发展思想,不断强化“三个意识”,激发提升审判质效内动力。

一是强化服务意识。把提升审判质效作为为民服务解难题的重中之重,践行群众路线,深入了解群众所思、所需、所盼,下沉工作中心,完善便民措施,努力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持一切为了群众,一切方便群众,一切服务群众,不断改进司法为民服务水平,增强人民群众司法获得感、满意度。

二是强化质量意识。坚持从小处着眼,从细节入手,把质量贯穿整个案件审理过程。要求小到裁判文书中一个字词、一个标点符号都要运用准确,细到庭审着装、法律用语都要规范得体,确保审判质量过硬,努力把每一件案件都办成精品铁案。

三是强化效率意识。加强立、审、执各部门衔接,确保案件流转顺畅。坚持“长计划、短安排”,重视办案规划和总结,详细掌握案件进展情况,在确保案件质量的前提下,争分夺秒地缩短办案周期,提高结案效率。

二、深化“四项举措”,释放司法改革新红利

认真落实司法改革部署要求,积极、稳妥、有序地推进改革各项举措,切实以司法改革推动审判质效提升。

一是深化司法责任制改革。牢牢抓住司法责任制改革这个“牛鼻子”,围绕“让审理者裁判,由裁判者负责”这条司法责任制改革主线,认真落实最高人民法院《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》,完善审判权力和审判责任,强调权力落实、责任到位,尤其明确院、庭长带头办案,带头办理重大疑难复杂案件,既增强审理案件亲历性,又发挥示范、指导作用。

二是深化诉讼制度改革。坚持不断探索践行改革新路径,循序渐进地将以审判为中心的诉讼制度改革引向深入。认真落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》的有关要求,注重把握控辩平衡,充分发挥审判程序的制约、把关作用,确保事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成于法庭。

三是深化案件繁简分流和诉调对接。成立由员额法官、退休返聘、书记员、律师、人民调解员等人员组成的2个速调、速裁团队,进一步提升诉调对接成效。对于适宜诉前调解的案件,经当事人同意后进行第一次分流,适用诉前调解程序进行调解。对于调解不成功的案件和未进入诉前调解程序的案件进行第二次分流,符合权利义务关系明确、争议不大等特点的民商事纠纷,适用速裁程序进行审理。制定《民事案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定(试行)》,对案件繁简分流、诉调对接及速裁等工作明确了具体流程和要求,确保此项工作高效、规范。

四是深化“登字号”立案改革。坚持以立案改革撬动全方位改革,切实让当事人在诉讼第一环节便能感受到实实在在的诉讼便利与实惠。严格落实“一人一事一号”要求,依托数字法院系统,将“登”字号立案与诉前调解、速裁、一乡一庭工作有效衔接,以“案结事了”为标准,努力实现“简案快审、繁案精审”的高质效审判目标。

三、完善“四项机制”,增强审判管理新动能

构建“管事、管人、管案”相统一,“责任制、考核制、追究制”相结合的管理模式,努力实现依制度抓管理促质效。

一是完善审判监督管理机制。正确处理充分放权与有效监管的关系,规范人民法院院庭长审判监督管理职责。坚持院庭长对审判流程运行情况进行查看、操作和监控,分析审判运行态势,提示纠正不当行为,督促案件审理进度等均在办案平台操作留痕。落实院庭长对“四类案件”监督职责,努力构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判执行监督管理运行机制。

二是完善审判流程管理机制。依托审判流程管理系统,实行对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控管理,通过各个节点之间相互衔接、相互制约,形成环环相扣、有条不紊的流程链条,实现审判、执行等工作的有序运转。加强审限监控,及时预警临近审限案件,规范审限延长、中止、扣除的审批手续,全面促进均衡结案。

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